在當(dāng)前環(huán)保的背景下，危廢處置提成政策成為環(huán)保政策的一部分。本文將從危廢的概念，政策的出臺背景，政策的具體內(nèi)容，以及對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響來進(jìn)行詳細(xì)的探討。
正文
一、危廢的概念
危險(xiǎn)廢物是指化學(xué)性質(zhì)、物理性質(zhì)或生物學(xué)性質(zhì)等特殊性質(zhì)，具有爆炸、燃燒、腐蝕、毒性、感染性等危險(xiǎn)性，可能對人類和生態(tài)環(huán)境造成危害的固體，液體或氣體廢物，例如電池、廢棄涂料、廢油等。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物名錄》，危險(xiǎn)廢物分為22個大類，其中包含了近3000種廢物。
二、政策的出臺背景
隨著工業(yè)的發(fā)展和城市化的進(jìn)程，危險(xiǎn)廢物的數(shù)量不斷增加，嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量和公眾的健康。為了維護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡和可持續(xù)發(fā)展，政府采取措施加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管和處置。2018年6月，國家發(fā)改委等13部委印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)推廣綠色制造與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南的通知》，提出要推行“危廢處置提成”政策，與一般排放費(fèi)及環(huán)境稅建立緊密聯(lián)系，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行有針對性的處置。
三、政策的具體內(nèi)容
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)推廣綠色制造與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南的通知》的要求，國家會根據(jù)危廢產(chǎn)生的數(shù)量和危害程度進(jìn)行綜合考慮，并按照一定比例的方式向自愿參與的危廢處置單位或者固廢處理單位發(fā)放危廢處置提成資金。具體的比例和標(biāo)準(zhǔn)將通過各地政策來界定。
四、對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響
1. 促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。在政策的推動下，廢物處理企業(yè)將會獲得更多的資金支持，以此來改善廢物處理的設(shè)備和技術(shù)的水平。提升處理廢物的能力，同時減少危廢的產(chǎn)生和危廢的危害，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級受到了促進(jìn)。
2. 提升了危廢處置的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。危廢處置提成的政策指導(dǎo)了環(huán)境保護(hù)部門對危廢的自主處置和處理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理與監(jiān)管。隨著標(biāo)準(zhǔn)的加強(qiáng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的升級和技術(shù)的提升也將得到推廣和普及。
3. 催生了危廢資源化利用的迅速發(fā)展。政策的推動也將會有利于對危廢進(jìn)行再加工或是再使用，通過提高廢棄物的資源化利用率和節(jié)能減排，進(jìn)一步減輕污染，降低能源消耗，同時也會為循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來推動與補(bǔ)充的作用。
4. 加強(qiáng)了對危廢犯罪的打擊力度。危廢擾民甚至嚴(yán)重危及社會安全，對此方面的打擊力度顯然不夠。借助危廢處置提成的功能與關(guān)聯(lián)，可以使犯罪分子難以借機(jī)進(jìn)行非法危廢的棄置和非法處置行為，從而使其受到警惕與制裁。
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