摘要

本文將揭秘古田縣現(xiàn)實(shí)中危廢經(jīng)營許可證的規(guī)定與實(shí)踐，并從環(huán)保危險(xiǎn)廢物專業(yè)人士的角度出發(fā)對(duì)其進(jìn)行分析。文章將從幾個(gè)方面入手，深入探討危廢經(jīng)營許可證的實(shí)踐情況與規(guī)定相比存在的矛盾及其原因，并給出一些解決方案。環(huán)保行業(yè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)巴洛仕集團(tuán)提供危廢減量化，危廢處置，固廢處理，廢液處理，污泥減量化，危廢資源化利用，?；诽幚硪徽臼椒?wù)，引導(dǎo)企業(yè)更好地掌控廢棄物產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的影響。

正文

一、 危廢經(jīng)營許可證的規(guī)定

危廢經(jīng)營許可證是針對(duì)危險(xiǎn)廢物處理行業(yè)中的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營行為而設(shè)立的一種許可證。危廢經(jīng)營者必須具備危廢經(jīng)營許可證，才能從事危廢經(jīng)營、加工等相關(guān)業(yè)務(wù)。

根據(jù)《固體廢物與危險(xiǎn)廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)定，任何企業(yè)想要獲得危廢經(jīng)營許可證必須符合以下要求：

1. 具有符合危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定要求的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施；

2. 具有安全、環(huán)保、和服務(wù)質(zhì)量管理制度及相應(yīng)的管理人員；

3. 具備確認(rèn)其危險(xiǎn)廢物無害化、終端處置能力的能力；

4. 有資金保障危險(xiǎn)廢物終端處置的費(fèi)用；

5. 依法繳納生態(tài)環(huán)境保護(hù)費(fèi)。

二、 危廢經(jīng)營許可證的實(shí)踐

然而，實(shí)際情況卻很難完全符合上述標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)古田縣環(huán)保局工作人員的介紹，很多企業(yè)只是進(jìn)行了形式上的整改，但是實(shí)際上沒有經(jīng)過真正有效的危廢處理，這些企業(yè)許可證的審批流程簡單，并沒有被監(jiān)管部門嚴(yán)格控制。

這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要源于以下原因。

首先，危廢經(jīng)營成本較高。一些企業(yè)為了省錢，選擇將危險(xiǎn)廢物直接傾倒至廢棄場(chǎng)或者隨地傾倒，降低了自身運(yùn)營成本。這些企業(yè)很少有能力建設(shè)符合國家要求的危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施，甚至可能連處理設(shè)備都沒有。

其次，部分環(huán)保部門的監(jiān)管不力。環(huán)保政策的執(zhí)行力度不夠，監(jiān)管部門的人力、物力、財(cái)力都十分有限，幾乎不可能針對(duì)每一件涉及環(huán)境污染的事件進(jìn)行全方位的監(jiān)管和掌控。

然后，對(duì)于企業(yè)來說，危廢經(jīng)營許可證并不是一個(gè)稀缺資源。只要符合相關(guān)的條件，企業(yè)向監(jiān)管部門申請(qǐng)危廢經(jīng)營許可證可以很容易地獲得批準(zhǔn)。這也就導(dǎo)致了部分企業(yè)為了讓自己的生產(chǎn)合法化，采取了作假的手段，甚至是購買危廢經(jīng)營許可證。

最后，一些監(jiān)管部門存在行政失職的情況。有時(shí)，環(huán)保監(jiān)管部門關(guān)鍵崗位人員的不作為、不負(fù)責(zé)的情況比較嚴(yán)重，這給了那些危廢經(jīng)營不良的企業(yè)可乘之機(jī)。

三、 解決方案

對(duì)于危廢經(jīng)營許可證的實(shí)踐中的問題，我們可以從以下幾個(gè)方面給出一些解決方案。

首先，應(yīng)該加強(qiáng)審批流程。環(huán)保審批必須要嚴(yán)格、透明，每一項(xiàng)要求都應(yīng)該是剛性的。同時(shí)，審批程序要完善，必須符合法律法規(guī)，并加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人的考核，以防止一些企業(yè)通過賄賂或其他不正當(dāng)手段獲得頒發(fā)許可證的機(jī)會(huì)。

其次，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)管必須要從信用體系建設(shè)、問題排查與監(jiān)察、行政處罰等方面入手，同時(shí)要明確部門職責(zé)和執(zhí)法口徑，保證監(jiān)管效果的落實(shí)。對(duì)于那些污染環(huán)境的企業(yè)，要及時(shí)開出罰單，出示處罰事實(shí)，遏制企業(yè)不良經(jīng)營行為。

然后，應(yīng)該加大投資力度。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該從投資項(xiàng)目和稅收政策上入手，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)符合規(guī)范的危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施，擴(kuò)大危廢處理產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)危廢資源化、危廢減量化等相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。巴洛仕集團(tuán)專業(yè)危廢減量化，危廢處置，固廢處理，廢液處理，污泥減量化，危廢資源化利用，?；诽幚硪徽臼椒?wù)，引導(dǎo)企業(yè)更好地掌控廢棄物產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的影響。

最后，應(yīng)該加強(qiáng)危廢管理法律和制度的完善。這要從法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)準(zhǔn)則等方面入手，規(guī)范危廢管理行為，切實(shí)保護(hù)公眾和環(huán)境安全，完善危廢管理機(jī)制和政策，加強(qiáng)危廢管理部門的能力建設(shè)。

總之，只有通過加強(qiáng)危廢經(jīng)營許可證的規(guī)定和加強(qiáng)監(jiān)管，從政策制定和資源投入上加大支持，我們才能更好地進(jìn)一步做好環(huán)境治理工作，從而在環(huán)境保護(hù)方面取得進(jìn)一步的進(jìn)展。

市政污泥