摘要:
順德富華集裝箱廢物泄漏事件暴露出廢物處理行業(yè)的漏洞和不足,加強(qiáng)此類事件的調(diào)查分析,并采取有效的防范措施,是確保環(huán)境安全和健康的重要舉措。本文以此事件為例,從多個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查分析和探討防范措施,包括危廢行業(yè)存在的問題、管理缺失、技術(shù)短板、法律法規(guī)等方面,并提出具體的建議和措施,以期為廢物處理行業(yè)的發(fā)展和改進(jìn)提供參考。
正文:
一、危廢行業(yè)存在的問題
廢物處理行業(yè)是一個(gè)環(huán)節(jié)很長、關(guān)聯(lián)人類不可再生資源利用的重要環(huán)節(jié),行業(yè)本身的穩(wěn)定性和可持續(xù)性影響著環(huán)境和經(jīng)濟(jì)。但是,目前危廢行業(yè)存在著諸多問題,最大的隱患是廢物處理企業(yè)的合規(guī)性和責(zé)任意識問題,以及廢物貿(mào)易流通的混亂和不可控問題。
合規(guī)問題:國內(nèi)危廢處理行業(yè)市場的準(zhǔn)入門檻較低,導(dǎo)致有許多沒有掌握廢物處理的必備技術(shù)和方法的企業(yè)進(jìn)入市場,沒有取得必須的證照和許可。一些企業(yè)還擅自改變危廢分類,暴露出這些企業(yè)的監(jiān)管不到位,讓危險(xiǎn)和隱患得以存在。
責(zé)任意識問題:一些企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感,不僅不注重環(huán)境保護(hù),更在物質(zhì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中大量排放危險(xiǎn)廢物,對環(huán)境造成巨大損害,嚴(yán)重危及百姓的生命安全和健康。廢物錯(cuò)失了再生利用的良機(jī),造成不必要的浪費(fèi)。
流通混亂問題:危廢貿(mào)易中存在著零散、不規(guī)范的行為,不能很好地監(jiān)督和管理廢物的流通,輕則影響環(huán)境安全和健康,重則導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。
二、管理缺失
管理的力度和管理手段是衡量危廢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)的重要尺度。在我國,危廢行業(yè)管理體制不完善,過于分散,因此缺乏規(guī)范的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理模式。
規(guī)范的危廢行業(yè)管理機(jī)制應(yīng)包括以下方面:
1. 鼓勵(lì)企業(yè)建立自我監(jiān)管體系,配備自主檢測與監(jiān)控設(shè)施,并強(qiáng)制要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管規(guī)章;
2. 十分重視信息公開透明,讓市場和監(jiān)管機(jī)構(gòu)對企業(yè)經(jīng)營狀況和用人成本有正確認(rèn)識;
3. 監(jiān)控和審計(jì)期滿后,淘汰未及時(shí)完善監(jiān)管系統(tǒng)的企業(yè);
4. 推廣行業(yè)內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域得到認(rèn)證及評定優(yōu)良企業(yè)獎(jiǎng);
5. 建立行業(yè)評價(jià)調(diào)查機(jī)制,強(qiáng)調(diào)對行業(yè)內(nèi)各類業(yè)務(wù)的評價(jià)度和慈善活動(dòng)的開展。
三、技術(shù)短板
技術(shù)方面是危廢行業(yè)發(fā)展中非常重要的環(huán)節(jié),技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)提高可以提高生產(chǎn)效率和減少污染物排放。
當(dāng)前危廢行業(yè)的技術(shù)短板主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1. 環(huán)保滲透性弱。國內(nèi)危廢處理企業(yè)環(huán)保工藝標(biāo)準(zhǔn)過低,處置設(shè)施不足,環(huán)保和能源管理有待改進(jìn),對環(huán)境的影響尚難以有效遏制。
2. 污染物減排能力不高。廢物處理中,有許多未被充分利用的原材料。這些原材料往往被視為廢金屬、廢油漆等廢料,無法重新流通,進(jìn)口過程中污染物就直接流入環(huán)境中。
3. 廢物再生利用不充分。在國內(nèi)危廢處理企業(yè)中,對廢棄物進(jìn)行再生利用和循環(huán)利用還不夠成熟。
四、法律法規(guī)
危廢行業(yè)必須依法依規(guī)開展業(yè)務(wù),任何企業(yè)不能擅自或私自改變廢物治理分類,同時(shí)需要按照環(huán)境保護(hù)法、危險(xiǎn)品安全規(guī)章和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)進(jìn)行操作和管理。
當(dāng)前危廢行業(yè)的法律法規(guī)存在以下問題:
1. 法規(guī)缺失。盡管我國確立了一系列法規(guī)和政策,但部分法規(guī)的實(shí)施和執(zhí)行還存在差距,或部分企業(yè)沒有嚴(yán)格遵守。
2. 立法缺陷。目前,在環(huán)境和健康方面,個(gè)別法規(guī)還不夠完善,在預(yù)防危險(xiǎn)廢物出現(xiàn)方面,還需完善關(guān)鍵條款的規(guī)定。
3. 核心控制機(jī)制的缺失。對于危險(xiǎn)廢物污染控制,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)處罰工具和行政機(jī)制強(qiáng)度,建立一些標(biāo)準(zhǔn)化的控制機(jī)制,如污染清除、疾控隔離和廢物的收集與處置能力等。
結(jié)論:
針對順德富華集裝箱廢物泄漏事件,本文從危廢行業(yè)存在的問題、管理缺失、技術(shù)短板和法律法規(guī)等多個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查分析和闡述防范措施,在當(dāng)前危廢處理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的背景下,探究如何加強(qiáng)廢物處理行業(yè)的規(guī)范管理,提高它的技術(shù)與管理水平,促進(jìn)行業(yè)依法運(yùn)作并有序發(fā)展,從而為企業(yè)和社會(huì)做出貢獻(xiàn)。危廢行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè),巴洛仕集團(tuán)致力于危廢減量化,化工危廢現(xiàn)場減量,污泥危廢減量化,固廢資源化利用,危廢回收利用,殘留化學(xué)品處理,化工廠拆除回收,達(dá)到更可持續(xù)性、環(huán)保性、更重視社會(huì)的實(shí)際效果。危險(xiǎn)廢物減量化專業(yè)技術(shù)應(yīng)用企業(yè)-巴洛仕集團(tuán)。