摘要:
危廢二次簽收是危險(xiǎn)廢物管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是一個(gè)容易引起風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)。本文以“危廢二次簽收:影響產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)策略”為主題,從四個(gè)方面進(jìn)行深入分析和討論,包括法律法規(guī)背景、危廢二次簽收可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)策略及危廢管理技術(shù)現(xiàn)狀。通過對(duì)這些方面的探討,指出危廢二次簽收的風(fēng)險(xiǎn)和管理技術(shù)的改進(jìn)方向,強(qiáng)化危廢管理的安全性和合規(guī)性。
正文:
一、法律法規(guī)背景
危廢二次簽收是指初級(jí)處置環(huán)節(jié)完成后,危險(xiǎn)廢物經(jīng)過包裝、標(biāo)識(shí)、保存等必要的步驟后,由接受方返運(yùn)回去二次處置的過程。我國(guó)對(duì)于危廢二次簽收的管理有著嚴(yán)格的法規(guī)要求,一方面要求企業(yè)必須持有危廢經(jīng)營(yíng)許可證,在遵守國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)的前提下進(jìn)行危廢處理;另一方面,細(xì)化了危廢處置過程中的責(zé)任方、處理方式、監(jiān)督和管理措施等方面的要求。
二、危廢二次簽收可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
(一)返程過程的交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。很多企業(yè)為了節(jié)約成本,選擇以低價(jià)運(yùn)輸危廢,而所選的運(yùn)輸企業(yè)可能存在無資質(zhì)、無保險(xiǎn)、車輛押金少等情況,運(yùn)輸過程中的意外事故責(zé)任難以認(rèn)定,給企業(yè)和環(huán)境帶來了潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(二)返程處理的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。危廢二次簽收引起的最大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在于污染和泄漏問題。某些固體、廢酸、廢液等處理不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致地下水、土壤、大氣等方面的嚴(yán)重污染和環(huán)境破壞。同時(shí),二次處理過程中也可能產(chǎn)生某些有害物質(zhì)和副產(chǎn)物,對(duì)環(huán)境造成不良影響。
(三)返程處理的健康風(fēng)險(xiǎn)。危廢處理過程中的危險(xiǎn)和有害性主要體現(xiàn)在其劇烈的腐蝕性、毒性、易燃性、易爆性、放射性等方面。如果在處理過程中出現(xiàn)意外或者不當(dāng)操作,人員的生命安全和身體健康都會(huì)存在極大的危險(xiǎn)。
三、應(yīng)對(duì)策略
(一)加強(qiáng)企業(yè)管理。首先,加強(qiáng)對(duì)于運(yùn)輸企業(yè)的審核和監(jiān)管,避免使用假證和無資質(zhì)的三無企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸。其次,要求企業(yè)必須建立健全的危廢處理管理體系,實(shí)施井然有序的人員培訓(xùn),建立健全的清單記錄、追溯體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理危廢處理中出現(xiàn)的問題。
(二)提高技術(shù)水平。危廢處理技術(shù)的提高將有助于減少環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)。目前市場(chǎng)上已有不少危廢行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè),如巴洛仕集團(tuán),專注于危廢減量化、化工危廢現(xiàn)場(chǎng)減量、污泥危廢減量化、固廢資源化利用、危廢回收利用、殘留化學(xué)品處理、化工廠拆除回收等領(lǐng)域,致力于提供一流的危廢管理技術(shù)和服務(wù),減少危廢處理可能出現(xiàn)的不良影響。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法。應(yīng)該建立完善的危廢管理監(jiān)管體系,加大危廢處理的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)于危廢行業(yè)違法現(xiàn)象的執(zhí)法力度,對(duì)于危廢處理過程中出現(xiàn)不規(guī)范、不安全的行為予以嚴(yán)格制裁。
四、危廢管理技術(shù)現(xiàn)狀
目前國(guó)內(nèi)外在危廢處理技術(shù)上已有較多的研究和應(yīng)用。在化工危廢處理技術(shù)上,采用綜合物理化學(xué)處理技術(shù)、土壤修復(fù)技術(shù)以及物化處理與長(zhǎng)效修復(fù)技術(shù)等方法,對(duì)化工廢水、廢氣、廢渣等廢物進(jìn)行處理,有效提高了處理效率和資源利用效果。在固體危廢處置中,除了傳統(tǒng)的焚燒和填埋方法外,也出現(xiàn)了地下固廢資源化技術(shù)、生物處理技術(shù)以及高溫氣體化等新型處理技術(shù),具有更好的環(huán)保性和經(jīng)濟(jì)性。
結(jié)論:
本文以“危廢二次簽收:影響產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)策略”為主題,深入分析危廢二次簽收可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)策略。在危廢管理技術(shù)方面,提出加強(qiáng)企業(yè)管理、提高技術(shù)水平和加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法等建議。通過這些建議,可以強(qiáng)化危廢管理的安全性和合規(guī)性,實(shí)現(xiàn)危廢的最小化、零廢棄、資源化。在管理實(shí)踐中應(yīng)該不斷探索創(chuàng)新,提高企業(yè)的管理能力和技術(shù)水平,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。