安全管理規(guī)范

ICS  13.100

C 65

備案號(hào)： 62699-2019

北    京    市

DB11

地    方    標(biāo)    準(zhǔn)

DB11/T 1655—2019

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除

安全管理規(guī)范

Safety management specification of instal lations removal for hazardous

chemical enterpr ises

2019 -09 -26 發(fā)布

2020 – 04 – 01 實(shí)施

北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局   發(fā) 布

DB11/T 1655—2019

前    言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1—2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由北京市應(yīng)急管理局提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)由北京市應(yīng)急管理局組織實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：付林、朱家法、方文林、馬玉國(guó)、 王琛。

DB11/T 1655—2019

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除安全管理規(guī)范

1  范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除的基本要求、拆除準(zhǔn)備、清理置換、拆除施工和應(yīng)急管 理要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)施拆除工程的安全管理。

2  規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文 件。 凡是不注日期的引用文件， 其最新版本 (包括所有的修改單) 適用于本文件。

GB 6722  爆破安全規(guī)程

GB/T 11651  個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范

GB/T 29639  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB 30077  危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急求援物資配備要求

GB 30871  化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范

GB 50194  建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范

GB 50798  石油化工大型設(shè)備吊裝工程規(guī)范

GBZ 2.1  工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值

3  基本要求

3.1  危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè) (以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”) 應(yīng)負(fù)責(zé)裝置設(shè)施及儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置安全，并負(fù)責(zé)拆 除過(guò)程的安全管理。 擬拆除的裝置設(shè)施依法發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的， 受讓方承擔(dān)企業(yè)的相應(yīng)責(zé)任。

3.2  應(yīng)成立企業(yè)裝置設(shè)施拆除工程現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。應(yīng)明確負(fù)責(zé)拆 除過(guò)程的安全管理部門或人員。

3.3  企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托施工方進(jìn)行裝置設(shè)施拆除。

3.4  企業(yè)及施工方應(yīng)針對(duì)拆除過(guò)程建立安全管理制度，并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.5  企業(yè)施工前應(yīng)與施工方簽署施工合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議。施工方應(yīng)制定施工方案，施工方案的 主要內(nèi)容見(jiàn)附錄 A。

3.6  從事安全管理的人員應(yīng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，經(jīng)針對(duì)性培訓(xùn)并考核合格。

3.7  作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)并考核合格。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按GB/T 11651 的規(guī)定， 穿戴與作業(yè)環(huán)境相符的防護(hù)用品，并正確使用。

3.8  爆破拆除作業(yè)的分級(jí)和爆破器材的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及爆破作業(yè)應(yīng)符合 GB 6722 的規(guī)定。

3.9  裝置設(shè)施拆除過(guò)程中，企業(yè)宜聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位和第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全程 負(fù)責(zé)施工的安全監(jiān)督管理。

4  拆除準(zhǔn)備

DB11/T 1655—2019

4.1  拆除裝置設(shè)施前，企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。識(shí)別的范圍包括但不限于以下作 業(yè)過(guò)程：

a)  抽凈；

b)  排空；

c)  吹掃；

d)  置換；

e)  清洗、清理及拆除特殊作業(yè) (動(dòng)火作業(yè)、 受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、 高處作業(yè)、 吊裝作業(yè)、 臨時(shí)用電作業(yè)、 動(dòng)土作業(yè)、 斷路作業(yè)) ；

f)  使用瓶裝氣體；

g)  使用大型機(jī)械拆除；

h)  裝卸及運(yùn)輸作業(yè)。

4.2  企業(yè)應(yīng)根據(jù)識(shí)別出的事故風(fēng)險(xiǎn)種類，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施和處置方案，處置方案的主要內(nèi)容見(jiàn)附錄 B。

4.3  企業(yè)應(yīng)將處置方案向施工方進(jìn)行技術(shù)交底，明確拆除內(nèi)容、步驟、方法、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、人員分工、 注意事項(xiàng)、分系統(tǒng)或設(shè)備的可燃?xì)怏w分析結(jié)果、其他可能存在的危險(xiǎn)因素及應(yīng)采取的安全措施，并組織 施工方拆除人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，熟悉作業(yè)環(huán)境，核實(shí)安全措施可靠性。

5  清理置換

5.1  清理置換拆除過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)做好設(shè)備、設(shè)施及環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作，確保作業(yè)條件安全。

5.2  企業(yè)在清理置換過(guò)程要對(duì)設(shè)備管線內(nèi)的易燃易爆、有毒有害介質(zhì)進(jìn)行抽凈、排空、吹掃、置換、 通風(fēng)； 積附在設(shè)備或管道壁上的可燃、有毒、有害介質(zhì)殘?jiān)刹捎谜糁?、洗滌、機(jī)械及人工等方式進(jìn) 行清理。

5.3  裝置及設(shè)施拆除前，設(shè)備或管線內(nèi)部殘留可燃?xì)鉂舛葢?yīng)滿足 GB 30871 中動(dòng)火作業(yè)檢測(cè)要求， 有毒 氣體檢測(cè)濃度應(yīng)符合 GBZ 2.1 的要求。

5.4  用惰性氣體吹掃或置換過(guò)的設(shè)備和管道，需要人工作業(yè)時(shí)，應(yīng)采用自然或強(qiáng)制通風(fēng)的方式將惰性 氣體置換。 檢測(cè)氧含量宜為 18%~21%，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于 23.5%，同時(shí)應(yīng)符合 GB 30871 中進(jìn)入受 限空間作業(yè)檢測(cè)的其他要求。

5.5  采用化學(xué)清洗時(shí)，企業(yè)應(yīng)注意采取措施防止可能產(chǎn)生的硫化氫等有毒氣體危害人體及污染環(huán)境。

5.6  排空置換時(shí)，企業(yè)應(yīng)通知周圍施工方禁止用火作業(yè)，設(shè)置警戒線及標(biāo)志，必要時(shí)人員需撤離現(xiàn)場(chǎng)。

5.7  清洗、清理作業(yè)前及作業(yè)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)封蓋清洗、清理作業(yè)對(duì)象及周圍下水井和地漏，禁止易 燃、易爆介質(zhì)排入工業(yè)下水系統(tǒng)；清洗、清理工作完成后，再次對(duì)地面、明溝、地池內(nèi)的揮發(fā)性污染物 進(jìn)行清理， 封蓋裝置及其周圍的下水井和地漏，防止工業(yè)下水系統(tǒng)殘留易燃易爆氣體。

5.8  未經(jīng)倒空置換的裝置，企業(yè)不應(yīng)將消防水、可燃?xì)怏w報(bào)警儀等消防安全設(shè)施停止運(yùn)行； 應(yīng)按照定 置管理進(jìn)行配置消防器材。

5.9  清理置換合格的設(shè)備設(shè)施、管道應(yīng)進(jìn)行有效隔離。

5.10  企業(yè)在裝置清理置換過(guò)程中應(yīng)做好各種物料的回收工作，禁忌物應(yīng)分開(kāi)存放，并按有關(guān)規(guī)定處理。

5.11  企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)清理置換作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理， 達(dá)到下列要求：

a)  無(wú)關(guān)人員和車輛不應(yīng)隨意進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，清理置換拆除過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，應(yīng)立即停止各 種作業(yè)， 待隱患排除后方可繼續(xù)作業(yè)；

b)  企業(yè)應(yīng)建立清理置換的相關(guān)臺(tái)賬和記錄，詳細(xì)記錄實(shí)際清理危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的品種、數(shù) 量，并對(duì)清理過(guò)程及檢測(cè)結(jié)果做好記錄。

6  拆除施工

DB11/T 1655—2019

6.1  拆除工程施工前，施工方應(yīng)編制拆除工程專項(xiàng)施工方案。應(yīng)對(duì)拆除工程過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別，并制 定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全應(yīng)急措施。施工方案實(shí)施前應(yīng)經(jīng)企業(yè)方、施工方及監(jiān)理方安全、設(shè)備、工藝等 專業(yè)部門確認(rèn)會(huì)簽。對(duì)危險(xiǎn)性較大的拆除工程專項(xiàng)施工方案，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定組織專家論證。

6.2  應(yīng)編制臨時(shí)用電方案，建立臨時(shí)用電管理制度與安全用電操作規(guī)程，按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行實(shí)施， 進(jìn) 行安全用電培訓(xùn)，并應(yīng)符合 GB 50194 的規(guī)定。

6.3  施工方應(yīng)明確拆除工程安全負(fù)責(zé)人，并安排專人負(fù)責(zé)整個(gè)拆除作業(yè)過(guò)程的具體安全工作。還應(yīng)按 照有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)各項(xiàng)安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

6.4  拆除工程施工前，施工方應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，調(diào)查了解地上、地下裝置設(shè)施和毗鄰裝置設(shè)施等分布 情況；應(yīng)對(duì)擬拆除物的實(shí)際狀況、周邊環(huán)境、防護(hù)措施、人員清場(chǎng)、施工機(jī)具及人員培訓(xùn)教育情況等進(jìn) 行檢查。

6.5  拆除工程施工前，施工方應(yīng)保證所使用的機(jī)械設(shè)備和防護(hù)用具合格。腳手架、起重機(jī)械、電氣焊 用具、手持電動(dòng)工具等各種工器具應(yīng)符合安全作業(yè)要求，手持式、移動(dòng)式電氣工具應(yīng)配有漏電保護(hù)裝置。 腳手架、安全網(wǎng)，應(yīng)由專業(yè)人員按專項(xiàng)施工方案搭設(shè)， 經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。 安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)， 應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并應(yīng)有驗(yàn)收記錄。

6.6  施工方應(yīng)在企業(yè)對(duì)擬拆除的裝置設(shè)施清理置換處理完成，分析合格后進(jìn)行拆除作業(yè)。

6.7  動(dòng)火作業(yè)、 受限空間作業(yè)、 盲板抽堵作業(yè)、 高處作業(yè)、 吊裝作業(yè)、 臨時(shí)用電作業(yè)、 動(dòng)土作業(yè)、 斷 路作業(yè)等特殊作業(yè)執(zhí)行作業(yè)票證管理， 作業(yè)要有專人監(jiān)護(hù)。

6.8  當(dāng)進(jìn)入受限空間拆除作業(yè)時(shí)，施工方應(yīng)采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施， 保持空氣流通。經(jīng)檢測(cè)合格后 再進(jìn)行作業(yè)，不應(yīng)采用氧氣通風(fēng)換氣。

6.9  拆除工程施工的區(qū)域，施工方應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及安全警示標(biāo)志，無(wú)關(guān)人員及車輛不應(yīng)進(jìn)入施 工區(qū)域。

6.10  當(dāng)擬拆除物與毗鄰裝置設(shè)施及道路的安全距離不能滿足要求時(shí)，施工方應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措 施。

6.11  進(jìn)行人工拆除作業(yè)時(shí)，水平構(gòu)件上嚴(yán)禁人員聚集或集中堆放物料，作業(yè)人員應(yīng)在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳 手架上操作。

6.12  當(dāng)拆除設(shè)備設(shè)施的欄桿、樓梯、平臺(tái)等構(gòu)件時(shí)，應(yīng)與設(shè)備設(shè)施整體拆除進(jìn)度相配合，不應(yīng)先行拆 除。

6.13  拆除設(shè)備設(shè)施梁或懸挑構(gòu)件時(shí)，施工方應(yīng)架設(shè)臨時(shí)支架及作業(yè)平臺(tái)等設(shè)施，禁止梁或懸挑構(gòu)件直 接墜落。

6.14  拆除裝置設(shè)施使用的機(jī)械設(shè)備， 前端工作裝置的作業(yè)高度應(yīng)留有必要的安全空間，不應(yīng)超載作業(yè) 或任意擴(kuò)大使用范圍。供機(jī)械設(shè)備停放、作業(yè)的場(chǎng)地應(yīng)具有足夠的承載力。

6.15  吊裝重物質(zhì)量大于或等于 40t 的吊裝作業(yè)，應(yīng)編制吊裝方案。吊裝物體質(zhì)量不足 40t，但形狀復(fù) 雜、剛度小、長(zhǎng)徑比大、精密貴重，以及在作業(yè)條件特殊的情況下， 也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案，吊裝作業(yè) 方案應(yīng)經(jīng)審批。

6.16  吊裝作業(yè)應(yīng)按照 GB 50798 的要求執(zhí)行。

6.17  當(dāng)機(jī)械作業(yè)需人工配合時(shí)，人員與機(jī)械不應(yīng)在同一作業(yè)面上同時(shí)作業(yè)。對(duì)局部拆除影響結(jié)構(gòu)安全 的， 施工方應(yīng)先加固后再拆除。

6.18  拆除地下物時(shí)，施工方應(yīng)采取保證基坑邊坡及周邊裝置設(shè)施安全與穩(wěn)定的措施。

6.19  當(dāng)采用爆破拆除時(shí)，爆破震動(dòng)、空氣沖擊波、個(gè)別飛散物等有害效應(yīng)的安全允許標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合 GB

6722 的規(guī)定。

6.20  當(dāng)遇雷雨、大雪、大霧或六級(jí)及以上大風(fēng)等影響施工安全的惡劣天氣時(shí)，不應(yīng)露天拆除作業(yè)。

6.21  當(dāng)日拆除施工結(jié)束后或暫停施工時(shí)，機(jī)械設(shè)備應(yīng)停放在安全位置，并應(yīng)采取固定措施。

6.22  施工方要對(duì)各種構(gòu)件及物資及時(shí)清理、 分類存放，并使其處于安全穩(wěn)定狀態(tài)。

6.23  施工現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)焚燒各類廢棄物，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處置。