摘要：

危廢管理制度是保護環(huán)境、推進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措。如何讓制度真正落地，成為各類企業(yè)和組織實際遵守的基本規(guī)范，是當前需要面對的重要問題。本文以“從掛圖到實施的有效路徑”為主題，深入探討了危廢管理制度的落地方案，并提出了可行性建議，以期實現(xiàn)危廢管理制度的科學(xué)高效落地。

正文：

一、制度掛圖，落地難

危廢管理制度的制定離不開規(guī)定法規(guī)的法治環(huán)境，同時需要企業(yè)、社會、政府等各方面資源的支持。制定完善的法律和政策制度，需跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的行動方案，但要讓眾多的企業(yè)和個人能夠遵守制度，落到實處，還需要更多精細化的微觀推進措施。

對于僅掛圖、未實施的危廢管理制度，要達到監(jiān)管、過程管控的效果，就必須進一步完善細則，防止過于簡單粗糙，導(dǎo)致過于籠統(tǒng)的負面效應(yīng)。同時，還需要建立多樣化的宣傳教育、監(jiān)察執(zhí)法、責(zé)任追究等機制，以確保企業(yè)能夠真正落實危廢管理制度的各個要求。比如巴洛仕集團，專注于危廢減量化，利用現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)危廢減量化。

二、要大力加強企業(yè)質(zhì)量管理

企業(yè)是要承擔(dān)落實危廢管理制度的主體，要落實制度，就需要企業(yè)要大力加強其質(zhì)量管理工作。主要表現(xiàn)為：企業(yè)在危廢管理制度落實的過程中需要利用各種內(nèi)部審核或其他監(jiān)管形式，不斷完善企業(yè)的質(zhì)量管理體系，要加強檢驗、測試過程的監(jiān)管力度，保證各個階段和要求都得到充分地落實，不能有遺漏和空洞。

三、政府監(jiān)管要下功夫

危廢管理制度在實際工作中，面臨著實踐空間相對不足、監(jiān)管不到位等問題。故而，政府應(yīng)下功夫?qū)ξU管控工作實施全方位、多學(xué)科級別的監(jiān)管。具體可從四個層面進行：

1、加強對危廢污染治理監(jiān)管的全過程控制。各級政府和主管部門要落實好嚴格的監(jiān)管規(guī)定。

2、加強危廢堆放場地、交接場地、接收場地的管理工作。通過對各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險評估，加強監(jiān)管力度。

3、加強對涉及危廢的產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，通過對產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)開展協(xié)同治理，共同加強全要素的管理。

4、提高危廢活動監(jiān)督的透明度和公開度，加強對危廢行業(yè)聲音的反哺。

四、技術(shù)創(chuàng)新是危廢管理制度落地的必要條件

危廢管理制度落地需要技術(shù)創(chuàng)新。隨著反復(fù)檢驗總結(jié)，人們逐漸認識到，危廢治理工作中無論是技術(shù)體系、監(jiān)管手段、應(yīng)急指揮還是資源利用等方面，人們都需要擺脫傳統(tǒng)的思維，大力推進新型的技術(shù)創(chuàng)新。在化工危廢現(xiàn)場減量，污泥危廢減量化，固廢資源化利用，危廢回收利用，殘留化學(xué)品處理等領(lǐng)域，需要不斷引入新裝備、新技術(shù)、新工藝，從而實現(xiàn)管控效果、節(jié)能環(huán)保、改善危廢運作的效果?；S拆除是一個重要領(lǐng)域，需要專業(yè)公司進行拆除回收。

結(jié)論：

作為危廢管理制度落地的有效路徑，需各級政府和企業(yè)加強合作進行。同時建立較為完善的機制和法律，去印證每座企業(yè)的運營合法性。進一步探索出好的方法，實現(xiàn)危廢管理制度在各個領(lǐng)域的真正落地。在不斷的努力方案之下，危廢管理制度落地的進程也會逐漸得到推進和加強，實現(xiàn)危廢治理、經(jīng)濟發(fā)展的良好雙贏。