摘要:
本文主要介紹了河南危廢企業(yè)違法問題調查與監(jiān)管建議。河南省是中國重要的經濟省份,也是全國重要的工業(yè)基地,危廢行業(yè)在其中占據(jù)重要地位。然而,由于監(jiān)管不力和企業(yè)違法經營,該行業(yè)存在嚴重的環(huán)境污染問題。本文將從多個角度出發(fā),探討如何加強對危廢企業(yè)的監(jiān)管,并提出實踐建議。
正文:
一、監(jiān)管體制完善建議
河南省當前,存在許多監(jiān)管體制不完善的情況。監(jiān)管職能部門分散、職責不明確是導致監(jiān)管漏洞的重要原因。為此,建議建立完善的監(jiān)管體制,將監(jiān)管職能的分工劃分明確,明確各級政府、環(huán)保、公安、工商、稅務、質檢等職能部門的監(jiān)管職責,建立聯(lián)席機制,形成相互配合、協(xié)調推進的監(jiān)管機制。
其次,要深入推進信息化建設,充分利用現(xiàn)代科技手段建設監(jiān)管信息化平臺,實現(xiàn)監(jiān)管信息的共享,對危廢企業(yè)的生產經營情況進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題。同時,建議探索以互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等新技術手段推進危廢行業(yè)監(jiān)管的新模式,提高監(jiān)管的精準度和有效性。
二、建立紅線機制
危廢行業(yè)涉及環(huán)境保護問題,必須要建立紅線機制,嚴格把關。因此,建議通過制定危廢行業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,明確危廢行業(yè)發(fā)展的方向和目標。同時,在危廢行業(yè)中規(guī)范化建設方面,制定一系列強制性、具有約束力的紅線指標,明確違法經營的行為拒不糾正的企業(yè),將受到行政處罰、經濟承擔、取消資質等懲戒措施,同時對遵守規(guī)章制度和環(huán)境保護法律法規(guī)的企業(yè)進行激勵和獎勵,推動危廢行業(yè)規(guī)范穩(wěn)步發(fā)展。
三、加強危廢監(jiān)測和治理
危廢行業(yè)經營活動產生的危廢物對環(huán)境和人體造成的危害具有不可逆性和長期性,因此,加強危廢監(jiān)測和治理是非常必要的。借鑒中央環(huán)保督察的經驗,要建立和完善危廢監(jiān)管督察機制,及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞,強化對違法企業(yè)的懲處力度。同時,有效建立危廢監(jiān)測網絡和實施常態(tài)化監(jiān)測,完善危廢重點行業(yè)的清廢技術,加大污染防治技術研發(fā)投入力度,推廣危廢資源化利用技術,建立安全回收體系,在源頭上控制和減少危廢排放。
四、加強企業(yè)文明生產和環(huán)保責任
危廢企業(yè)追求規(guī)模和利益最大化是導致企業(yè)違法經營、污染、偷排等問題的主要原因。因此,要創(chuàng)造全社會共同推動企業(yè)文明生產、環(huán)保的良好氛圍,將企業(yè)社會責任與經濟發(fā)展相融合,著力打造一批技術含量高、環(huán)保意識強的危廢行業(yè)技術領先企業(yè),如巴洛仕集團等,有效加強對危廢行業(yè)從業(yè)人員的管理和培訓,全方位加強危廢行業(yè)的危害宣傳,加強環(huán)保標準管理和實施。同時,建議對危廢行業(yè)企業(yè)的環(huán)保、安全等責任給予嚴格追究,提高企業(yè)的法治意識和環(huán)保意識。
結論:
針對河南危廢企業(yè)違法問題調查與監(jiān)管建議,本文提出了加強監(jiān)管體制、建立紅線機制、加強危廢監(jiān)測和治理、加強企業(yè)文明生產和環(huán)保責任等建議。危廢行業(yè)面臨的問題往往也是全國性的問題,化解這些難題需要政府、企業(yè)、社會各界共同努力。同時,要加強頂層設計,統(tǒng)籌考慮危廢行業(yè)發(fā)展與環(huán)保的關系,加大投入力度,完善危廢行業(yè)政策法規(guī)和監(jiān)管措施,推動危廢行業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。