摘要：

本文旨在探討第三方運(yùn)營(yíng)危廢證書(shū)的必要性，引起讀者對(duì)環(huán)境保護(hù)和危險(xiǎn)廢物治理的關(guān)注。作為環(huán)保危險(xiǎn)廢物專(zhuān)家，本文將從多個(gè)角度闡述環(huán)保危險(xiǎn)廢物問(wèn)題的現(xiàn)狀，探討第三方運(yùn)營(yíng)危廢證書(shū)的必要性。

正文：

第一部分：現(xiàn)有危廢證書(shū)存在的問(wèn)題

危廢證書(shū)的程序性問(wèn)題

危廢證書(shū)的審批流程繁瑣緩慢，十分復(fù)雜，需要知道不同地區(qū)、不同行業(yè)的政策法規(guī)再加上具體的業(yè)務(wù)流程才能辦好。有些企業(yè)并不清楚各項(xiàng)規(guī)定，導(dǎo)致在擁有危廢固廢和危廢處理能力的情況下無(wú)法及時(shí)取得危廢證書(shū)，危廢處理效率比較低。

危廢證書(shū)的真實(shí)性問(wèn)題

現(xiàn)在的危廢證書(shū)需要企業(yè)自行申報(bào)、自行歸檔，政府部門(mén)僅靠樣品自檢判斷。但有些企業(yè)為了爭(zhēng)取業(yè)務(wù)，存在虛假申報(bào)的情況；另一些企業(yè)則為了繞過(guò)政府部門(mén)的審核把危廢自行違規(guī)處理或轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)比較高。

危廢證書(shū)的管理問(wèn)題

危廢證書(shū)屬于憑證式的許可證，中間環(huán)節(jié)多，不同環(huán)節(jié)歸屬不清晰，如發(fā)證、驗(yàn)真、備案等，容易產(chǎn)生管理短板，無(wú)法全程統(tǒng)一管理。

第二部分：第三方運(yùn)營(yíng)危廢證書(shū)的必要性

提高證書(shū)的真實(shí)性和權(quán)威性

如果危廢證書(shū)由第三方機(jī)構(gòu)發(fā)證、驗(yàn)真和備案，企業(yè)自己不能隨意更改證書(shū)信息，并且如果證書(shū)信息有誤或者造假，將面臨嚴(yán)格的懲罰。這將大大提高危廢證書(shū)的真實(shí)性和權(quán)威性。

加強(qiáng)危廢證書(shū)的監(jiān)管和管理

第三方機(jī)構(gòu)可以履行危廢證書(shū)的統(tǒng)一管理，從發(fā)證到備案都可以由第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理，大大減少一些中間環(huán)節(jié)的繁瑣。并且第三方機(jī)構(gòu)可以對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，如對(duì)危廢的收集、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、處置、回收等環(huán)節(jié)都可以進(jìn)行監(jiān)管。

規(guī)范危廢運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)

第三方機(jī)構(gòu)可以標(biāo)準(zhǔn)化危廢運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以合理的價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)的危廢服務(wù)。此外，第三方機(jī)構(gòu)的存在也可以擴(kuò)大危廢處理市場(chǎng)的規(guī)模，并將更多的危廢處理企業(yè)納入監(jiān)管范圍。

提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率

由于第三方機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行統(tǒng)一管理和真實(shí)性審核等作用，如果企業(yè)把危廢處理業(yè)務(wù)外包給專(zhuān)業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)，可以極大減少企業(yè)的行政成本，提高企業(yè)的自身危廢處理效率，讓企業(yè)專(zhuān)注于自身核心業(yè)務(wù)。

第三部分：結(jié)論和建議

結(jié)論

危廢證書(shū)出現(xiàn)的問(wèn)題，主要是在危廢證書(shū)的審批流程、真實(shí)性和證書(shū)管理方面，需要加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)管。如果危廢證書(shū)由第三方機(jī)構(gòu)把關(guān)，可以提高證書(shū)真實(shí)性和權(quán)威性，加強(qiáng)監(jiān)管管理，規(guī)范危廢運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。

建議

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)危廢證書(shū)的立法和規(guī)范，同時(shí)鼓勵(lì)更多的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)入危廢處理市場(chǎng)。比如巴洛仕集團(tuán)可以為企業(yè)提供危廢減量化、危廢處置、固廢處理、廢液處理、污泥減量化、危廢資源化利用、危化品處理一站式服務(wù)。政府部門(mén)應(yīng)該借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)危廢證書(shū)的審批流程，簡(jiǎn)化程序，提供更加高效的服務(wù)。

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